弘前市が中心市街地活性化基本計画をまとめ、昨日からパブリックコメントの手続に入った。
リンク: 弘前市中心市街地活性化基本計画(素案)に係る市民意見の募集(パブリックコメント)について (2008年04月01日).
陸奥新報の記事によると、「ＪＲ弘前駅周辺と大町、土手町、鍛冶町、百石町などの商業集積地」だけでなく、「歴史・文化的資源が多く立地する弘前公園および周辺地域」が、今回新たに対象に加わったそうだ（弘前公園もエリアに／中心街活性化計画で市民の意見募る by 陸奥新報）。
意見は21日まで受け付ける。
ちなみに市役所のサイトでは、文書が「関連ファイル」としてpdfで提供されているが、「詳細につきましては下記関連ファイルよりご覧下さい。」とあって、省略名のPDFファイルが複数並んでいるだけ。非常にわかりにくいので、まずはどのファイルを開けばいいのかがわかるようにするべきであろう。
せっかく作った大部の文書、アクセスしにくいPDFで配るだけでなく、HTML化したバージョンを配布したほうがいいと思う。とりあえず、以下に目次を掲げておく。
弘前市中心市街地活性化基本計画
目 次
１．中心市街地の活性化に関する基本的な方針
［１］弘前市の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ １
（１）本市の成り立ちと特色・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ １
（２）中心市街地の形成と概況・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ３
（３）中心市街地に集積されている歴史的･文化的資源、景観資源、
社会資本や産業資源等の既存ストック状況商圏･通勤圏・・・・・・ ４
［２］中心市街地及び周辺地域の現状・・・・・・・・・・・・・・・１１
（１）統計的なデータの把握･分析 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・１１
１）人口等に関する状況・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１１
２）商業に関する状況・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１３
３）公共交通に関する状況・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２４
４）観光に関する状況・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２８
５）情報通信技術(ＩＣＴ)の活用に関する状況・・・・・・・・・・・・・・３１
（２）地域住民のニーズ等の把握･分析 ・・・・・・・・・・・・・・・・３２
［３］これまでの中心市街地活性化に係る取り組みと評価・・・・・・３８
（１）シェイプアップマイタウン計画(昭和61年)・・・・・・・・・・・・３８
（２）旧弘前市中心市街地活性化基本計画(平成12年)・・・・・・・・・・３９
（３）中心市街地における様々な主体の取り組み・・・・・・・・・・・・４２
（４）これまでの取り組みの評価・・・・・・・・・・・・・・・・・・・４５
［４］取り組みの評価と現状分析を踏まえた今後の展開・・・・・・・４７
（１）旧基本計画の施策の検証・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・４７
（２）現状分析や地域住民のニーズ等の把握･分析による課題の整理 ・・・４９
（３）中心市街地の課題のまとめ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・５０
［５］中心市街地の活性化に関する基本方針・・・・・・・・・・・・５１
（１）中心市街地活性化の基本理念・・・・・・・・・・・・・・・・・・・５１
（２）中心市街地活性化の基本方針・・・・・・・・・・・・・・・・・・・５２
２．中心市街地の位置及び区域・・・・・・・・・・・・・・・・・・５５
［１］位置・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・５５
［２］区域・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・５６
［３］中心市街地要件に適合していることの説明・・・・・・・・・・・・・・５７
３．中心市街地活性化の目標・・・・・・・・・・・・・・・・・・・６１
［１］弘前市中心市街地活性化の目標の設定について・・・・・・・・・・・・６１
［２］目標指標の考え方及び数値設定について・・・・・・・・・・・・・・・６２
［３］フォローアップの方針・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・７７
［４］計画期間・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・７７
４．土地区画整理事業、市街地再開発事業、道路、公園、駐車場等
の公共の用に供する施設の整備その他の市街地の整備改善のため
の事業に関する項目・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・７８
［１］市街地の整備改善の必要性・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・７８
［２］具体的事業の内容・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・８０
５．都市福利施設を整備する事業に関する事項・・・・・・・・・・・８４
［１］都市福利施設の整備の必要性・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・８４
［２］具体的事業の内容・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・８５
６．公営住宅等を整備する事業、中心市街地共同住宅供給事業その他
の住宅供給事業のための事業及び当該事業と一体として行う居住環
境の向上のための事業等に関する事項・・・・・・・・・・・・・・８６
［１］街なか居住の推進の必要性・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・８６
［２］具体的事業の内容・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・８７
７．中小小売商業高度化事業、特定民間施設等整備事業その他の商業
活性化のための事業等に関する事項・・・・・・・・・・・・・・・８８
［１］商業の活性化の必要性・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・８８
［２］具体的事業の内容・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・８９
８．４から７までに掲げる事業及び措置と一体的に推進する事業に
関する事項・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・９７
［１］公共交通機関の利便性の増進及び特定事業の推進の必要性・・・・・・・９７
［２］具体的事業の内容・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・９９
◇４から８までに掲げる事業及び措置の実施箇所・・・・・・・・・・・・１０４
９．４から８までに掲げる事業及び措置の総合的かつ一体的推進に
関する事項・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１０５
［１］市町村の推進体制の整備等・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１０５
［２］中心市街地活性化協議会に関する事項・・・・・・・・・・・・・・・１０９
［３］基本計画に基づく事業及び措置の一体的推進・・・・・・・・・・・・１１２
10．中心市街地における都市機能の集積の促進を図るための措置
に関する事項・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１１５
［１］都市機能の集積の促進の考え方・・・・・・・・・・・・・・・・・・１１５
［２］都市計画手法の活用・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１１６
［３］都市機能の適正立地、既存ストックの有効活用等・・・・・・・・・・１１７
［４］都市機能の集積のための事業等・・・・・・・・・・・・・・・・・・１１９
11．その他中心市街地活性化のために必要な事項・・・・・・・・・１２０
［１］基本計画に掲げる事業等の推進上の留意事項・・・・・・・・・・・・１２０
［２］都市機能との調和・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１２３
12．認定基準に適合していることの説明・・・・・・・・・・・・・・・・・１２４
